Sau 1/9/2008: Hết khổ vì giấy phép con

Chính phủ vừa ban hành Nghị định 139/2007/NĐ-CP hướng dẫn Luật PG88 Link Dễ Nhớ Pg88.com với nhiều điều khoản quan trọng giải quyết vướng mắc của PG88 Link Dễ Nhớ Pg88.com về việc đăng ký lập, chuyển đổi PG88 Link Dễ Nhớ Pg88.com, cấp giấy phép PG88 Uy Tín Số 1 Việt Nam.

Thành viên ban soạn thảo dự thảo Nghị định 139/NĐ-CP, đồng thời của Luật PG88 Link Dễ Nhớ Pg88.com, Tiến sĩ Nguyễn Đình Cung (Trưởng ban Nghiên cứu chính sách Link Trang Chủ PG88.Com Mới #2026 vĩ mô, Viện Nghiên cứu quản lý Link Trang Chủ PG88.Com Mới #2026 Trung ương), có cuộc trao đổi với báo giới về vấn đề này.

Thưa ông, vì sao phải chờ đến 1/9/2008 thì các loại giấy phép, giấy phép “con” ban hành trái luật mới chính thức bị đặt ra “ngoài vòng pháp luật”?

Trong việc rà soát hơn 40 giấy phép và các loại giấy khác, chúng tôi đều thấy nó không đủ 10 nội dung như quy định, trong đó có 2 nội dung rất quan trọng, chi phối hết các điều kiện PG88 Uy Tín Số 1 Việt Nam là: tên loại ngành, nghề PG88 Uy Tín Số 1 Việt Nam được liệt vào có điều kiện; tiêu chí mà PG88 Link Dễ Nhớ Pg88.com phải đáp ứng để được cấp phép, giấy chứng nhận hoặc được quyền PG88 Uy Tín Số 1 Việt Nam ngành, nghề đó. Phần lớn các nội dung này lại được quy định trong thông tư hoặc quyết định của các bộ.

Ví dụ, trong luật quy định, khi PG88 Uy Tín Số 1 Việt Nam ngành A phải được Nhà nước cấp phép chẳng hạn, nhưng nhiều khi cái A này lại rất chung chung, nên đôi khi, tất cả những hoạt động trong lĩnh vực A cũng buộc phải cấp phép.

Điều đáng nói nữa là về nội dung để cấp phép, cơ quan Nhà nước căn cứ vào những tiêu chí, tiêu chuẩn nào để cấp phép? Luật thì nói thế nhưng tiêu chí, điều kiện lại không quy định. Sau đấy đến nghị định hướng dẫn cũng lại không quy định mà thông thường lại đặt ra trong các thông tư... Cho nên, các bộ cần có sự chuẩn bị để nâng nó lên thành quy định trong các nghị định hay quyết định của Thủ tướng.

Còn số giấy phép ban hành sai luật và giấy phép con mà vừa qua Tổ công tác phát hiện, kiến nghị bãi bỏ hoặc chuyển đổi sang điều kiện PG88 Uy Tín Số 1 Việt Nam thì sao, liệu cũng phải chờ đến 1/9/2008 mới bãi bỏ hoàn toàn?

Đến thời điểm đó mà không ai làm gì cả, đương nhiên 43 giấy phép, giấy phép "con" mà Tổ công tác đã kiến nghị bãi bỏ, hoặc chuyển thành điều kiện PG88 Uy Tín Số 1 Việt Nam sẽ đương nhiên không còn hiệu lực áp dụng. Bởi vì nó không có được một luật, pháp lệnh, nghị định nào... quy định cho phép tồn tại.

Từ thời điểm 1/9/2008, có thể nói với cấp bộ, ngành là không thể muốn cho ai hay không cho ai điều gì, mà đó đã là quyền quy định rõ trong pháp luật, đó là luật, pháp lệnh, nghị định của Chính phủ hoặc quyết định của Thủ tướng. Không một thông tư hay quyết định nào của cấp bộ được phép quy định về quyền PG88 Uy Tín Số 1 Việt Nam của PG88 Link Dễ Nhớ Pg88.com.

Cách rà soát, kiến nghị bãi bỏ giấy phép như vừa qua rất vất vả và hiệu quả lại không cao do không có những tiêu chí rõ ràng nên luôn xảy ra những tranh cãi giữa Tổ công tác và các bộ, ngành về cái giấy nào phải bỏ đi hay giấy nào phải giữ lại.

Bây giờ phải thay đổi, mà quy định tại Nghị định 139/CP vừa ban hành cũng mới giải quyết một cách. Cách nữa là phải đưa được những tiêu chuẩn về điều kiện PG88 Uy Tín Số 1 Việt Nam vào Luật về cấp phép hành chính (đang chuẩn bị xây dựng).

Cách thứ 2 là ban hành một nghị định riêng về điều kiện PG88 Uy Tín Số 1 Việt Nam. Trong nghị định này đặt ra các tiêu chuẩn về nội dung, hình thức về điều kiện PG88 Uy Tín Số 1 Việt Nam. Tất cả những văn bản, giấy tờ nào không đáp ứng tiêu chuẩn này sẽ không có hiệu lực thi hành.

Về quyền quyết định thành lập PG88 Link Dễ Nhớ Pg88.com, vừa qua cũng có nhiều ý kiến, nhất là của nhà Pg88vn Trang Chủ Chính Thức nước ngoài, cho rằng quy định hiện nay chưa rõ ràng gây khó khăn cho việc đăng ký PG88 Uy Tín Số 1 Việt Nam. Nghị định 139/NĐ-CP có giải quyết được vướng mắc này?

Nghị định lần này cũng có một điều khoản (điều 9) hướng dẫn chi tiết về quyền thành lập PG88 Link Dễ Nhớ Pg88.com. Đáng chú ý nhất là quy định trường hợp tổ chức, cá nhân nước ngoài lần đầu tiên Pg88vn Trang Chủ Chính Thức thành lập PG88 Link Dễ Nhớ Pg88.com tại Việt Nam.

Nếu PG88 Link Dễ Nhớ Pg88.com dự định thành lập có sở hữu của nhà Pg88vn Trang Chủ Chính Thức nước ngoài hơn 49% vốn điều lệ thì phải có dự án Pg88vn Trang Chủ Chính Thức và thực hiện đăng ký Pg88vn Trang Chủ Chính Thức theo Luật Pg88vn Trang Chủ Chính Thức. Còn nếu PG88 Link Dễ Nhớ Pg88.com dự định thành lập có sở hữu của nhà Pg88vn Trang Chủ Chính Thức không quá 49% vốn điều lệ thì việc thành lập PG88 Link Dễ Nhớ Pg88.com thực hiện theo Luật PG88 Link Dễ Nhớ Pg88.com và Nghị định số 88/2006 hướng dẫn về điều kiện PG88 Uy Tín Số 1 Việt Nam. Việc đăng ký Pg88vn Trang Chủ Chính Thức trong trường hợp này áp dụng quy định tương ứng với dự án Pg88vn Trang Chủ Chính Thức trong nước.

Điều này rất quan trọng. Nó giải tỏa được rất nhiều do trước đây có quan niệm đã là PG88 Link Dễ Nhớ Pg88.com có vốn Pg88vn Trang Chủ Chính Thức nước ngoài thì dù là có một đồng vốn của nước ngoài cũng phải có dự án Pg88vn Trang Chủ Chính Thức, dự án đó phải được thẩm tra và đăng ký. Nhưng quy định như trên đã tạo ra sự thuận lợi lớn cho nhà Pg88vn Trang Chủ Chính Thức nước ngoài góp vốn với các đối tác của Việt Nam thành lập PG88 Link Dễ Nhớ Pg88.com.

Cái mở lớn nữa là cho việc góp vốn của nhà Pg88vn Trang Chủ Chính Thức nước ngoài vào PG88 Link Dễ Nhớ Pg88.com trong nước. Trong quá trình soạn thảo các luật cũng như nghị định này, có nhiều ý kiến cho rằng, nhà Pg88vn Trang Chủ Chính Thức góp vốn mua cổ phần tại PG88 Link Dễ Nhớ Pg88.com Việt Nam cũng phải có dự án Pg88vn Trang Chủ Chính Thức, phải đăng ký, thẩm tra,... nhưng với điều khoản trên thì nhà Pg88vn Trang Chủ Chính Thức có thể đăng ký theo Luật PG88 Link Dễ Nhớ Pg88.com, rất thuận lợi. Đối với công ty TNHH, chỉ cần phải làm thủ tục thay đổi thành viên; đối với công ty cổ phần thì đăng ký thay đổi cổ đông.