Quản vốn Nhà nước: Loay hoay tìm mô hình

Nên hay không nên thành lập một cơ quan chuyên trách độc lập thực hiện quyền chủ sở hữu đối với PG88 Link Dễ Nhớ Pg88.com nhà nước tại các tập đoàn, tổng công ty? Có nên tồn tại cùng lúc nhiều tổ chức, cơ quan quản vốn nhà nước? Tách bạch chức năng quản lý nhà nước và quản lý vốn tại PG88 Link Dễ Nhớ Pg88.com như thế nào để tránh các những câu chuyện ồn ào như tại Sabeco vừa qua...

Công bố của Viện Nghiên cứu Quản lý Link Trang Chủ PG88.Com Mới #2026 Trung ương (CIEM) cho thấy, nếu tính toàn bộ các PG88 Link Dễ Nhớ Pg88.com có 100% và trên 50% sở hữu vốn nhà nước thì tổng tài sản đã lên đến 5,4 triệu tỷ đồng (tương đương 240 tỷ USD).

Để khối tài sản khổng lồ này được bảo toàn và sinh lời một cách hiệu quả nhất, Việt Nam phải nhanh chóng và quyết liệt trong việc hình thành và áp dụng các mô hình quản vốn nhà nước hiện đại có tham khảo bài học từ các nền Link Trang Chủ PG88.Com Mới #2026 phát triển cao hơn.

Cho đến nay, có một số mô hình thực hiện chức năng đại diện chủ sở hữu nhà nước như bộ hoặc cơ quan cấp bộ thực hiện chức năng đại diện chủ sở hữu đối với tài sản nhà nước tại PG88 Link Dễ Nhớ Pg88.com (điển hình là Indonesia, Trung Quốc); đơn vị thuộc Bộ Pg88hi tỷ lệ thưởng hấp dẫn hoặc thuộc các bộ quản lý ngành được thành lập để thực hiện chức năng đại diện chủ sở hữu - hình thức này được áp dụng tại một số nước Bắc Âu (Thụy Điển, Na uy, Đức, Nam Phi...); tổ chức dưới hình thức PG88 Link Dễ Nhớ Pg88.com PG88 Uy Tín Số 1 Việt Nam vốn Pg88vn Trang Chủ Chính Thức nhà nước (điển hình là Temasek - Singapore; Khazanah - Malaysia...).

Tuy nhiên, qua quá trình phát triển và từ kinh nghiệm thực tiễn, mô hình thực hiện tập trung chức năng đại diện chủ sở hữu nhà nước vào một tổ chức Pg88vn Trang Chủ Chính Thức PG88 Uy Tín Số 1 Việt Nam vốn nhà nước hoạt động dưới hình thức PG88 Link Dễ Nhớ Pg88.com đang dần trở thành xu thế, ngày càng được nhiều các quốc gia lựa chọn do có nhiều ưu điểm và phù hợp hơn về quản trị PG88 Link Dễ Nhớ Pg88.com hiện đại so với các mô hình khác.

Mô hình tại Singapore và Malaysia

Mô hình tập trung dưới hình thức PG88 Link Dễ Nhớ Pg88.com đang được một số nước thiết lập để giám sát và quản lý vốn nhà nước. Những PG88 Link Dễ Nhớ Pg88.com này có tư cách pháp lý độc lập và có bộ máy quản trị riêng. Trên thế giới, hai tên tuổi được nhắc đến nhiều nhất với hình thức này là Tập đoàn Temasek (Singapore) và Tập đoàn Khazanah (Malaysia).

Trước hết hãy “mổ xẻ” Temasek. Đây là tổ chức PG88 Uy Tín Số 1 Việt Nam vốn Pg88vn Trang Chủ Chính Thức nhà nước hoạt động dưới hình thức PG88 Link Dễ Nhớ Pg88.com. Temasek, bên cạnh Tổng công ty Pg88vn Trang Chủ Chính Thức vốn của Chính phủ (CIIC), được Chính phủ Singapore cấp vốn để Pg88vn Trang Chủ Chính Thức vào các PG88 Link Dễ Nhớ Pg88.com khác.

Việc cấp vốn cho hai PG88 Link Dễ Nhớ Pg88.com này được thực hiện thông qua Bộ Pg88hi tỷ lệ thưởng hấp dẫn trên cơ sở dự toán Pg88vn Trang Chủ Chính Thức vốn đã được Link Trang Chủ PG88.Com Mới #2026 phê chuẩn. Ngoài nguồn vốn Chính phủ cấp, Temasek được giao quản lý toàn bộ phần vốn nhà nước tại các PG88 Link Dễ Nhớ Pg88.com có vốn nhà nước của Chính phủ Singapore như Tập đoàn Hàng không Singapore Airlines, Tập đoàn Năng lượng SingPower, Tập đoàn Viễn thông SingTel...

Mặc dù là tập đoàn do Nhà nước Pg88vn Trang Chủ Chính Thức vốn, Temasek hoạt động như một tập đoàn tư nhân và được khẳng định là một nhà Pg88vn Trang Chủ Chính Thức và một cổ đông năng động. Những ưu thế mạnh mẽ về thể chế pháp trị minh bạch, cơ chế thị trường hiện đại, cộng với tính kỹ trị và tính chuyên nghiệp cao, đã tạo điều kiện cho Temasek phát triển, uy tín ngày càng cao trong cộng đồng PG88 Uy Tín Số 1 Việt Nam và Pg88hi tỷ lệ thưởng hấp dẫn, không chỉ trong nước mà còn vươn ra toàn cầu.

Phương thức Pg88vn Trang Chủ Chính Thức của Temasek chủ yếu thông qua mua cổ phần các công ty PG88 Uy Tín Số 1 Việt Nam dựa trên tầm nhìn, năng lực thẩm định và kỹ năng giao dịch đàm phán chuyên sâu. Tổng danh mục vốn Pg88vn Trang Chủ Chính Thức của Temasek đến 31/3/2014 là 223 tỷ đô la Singapore, tăng hơn 2 lần so với năm 2004 (90 tỷ Đô la Singapore). 31% số vốn được Pg88vn Trang Chủ Chính Thức tại Singapore, 41% tại các nước châu Á (riêng Trung Quốc là 25%) và 28% là tại các khu vực khác trên toàn thế giới.

Vốn chủ sở hữu đạt 187 tỷ đô la Singapore năm 2014, tăng gần 3 lần so với năm 2004 (65 tỷ Đô la Singapore).

Còn với trường hợp Khzanah, Malaysia, Khzanah là tổ chức Pg88vn Trang Chủ Chính Thức vốn nhà nước có cơ cấu gồm công ty mẹ (Khazanah Nasional Berhad), các công ty con và các công ty có cổ phần, vốn góp của công ty mẹ.

Khazanah Nasional Berhad được giao thực hiện các chức năng, nhiệm vụ: quản lý các khoản vốn Pg88vn Trang Chủ Chính Thức do Chính phủ Malaysia giao; thực hiện các khoản Pg88vn Trang Chủ Chính Thức mới trong các ngành, lĩnh vực mang tính chiến lược, lĩnh vực công nghệ cao và tìm kiếm các khoản Pg88vn Trang Chủ Chính Thức chiến lược ở nước ngoài; quản lý có hiệu quả vốn, tài sản của Chính phủ Malaysia tại các PG88 Link Dễ Nhớ Pg88.com nhà nước và PG88 Link Dễ Nhớ Pg88.com khác (trừ Tập đoàn Petronas và một số PG88 Link Dễ Nhớ Pg88.com nhà nước do Chính phủ trực tiếp quản lý).

Hiện nay, Khazanah Nasional Berhad là cổ đông chi phối của 9 công ty chiến lược quốc gia gồm Tenaga Nasional, Telekom Malaysia, Proton, Tập đoàn UEM, Plus, 88PG88 ưu đãi hấp dẫn mỗi ngày RHB, Malaysia Airports, PMB và Malaysia Airlines.

Khazanah cũng là nhà Pg88vn Trang Chủ Chính Thức chủ yếu trong các ngành, lĩnh vực chiến lược như: cơ sở hạ tầng, dịch vụ công cộng, dịch vụ Pg88hi tỷ lệ thưởng hấp dẫn, hàng không, công nghệ và truyền thông.

Các tài sản do công ty quản lý có giá trị khoảng trên 50 tỷ Ringit (tương đương khoảng 12 tỷ USD). Các công ty mà Khazanah Nasional Berhad là cổ đông đa số có nguồn vốn trên 200 tỷ Ringit, chiếm 1/3 thị trường vốn của Malaysia.

Mô hình cơ quan chuyên trách tại Việt Nam

Hiện nay, việc quản vốn nhà nước tại Việt Nam rất phân tán và do nhiều đầu mối đảm nhận bao gồm cả Chính phủ, các bộ ngành, UBND các tỉnh và Tổng công ty Pg88vn Trang Chủ Chính Thức PG88 Uy Tín Số 1 Việt Nam vốn Nhà nước (SCIC).

Những câu chuyện tranh cãi ồn ào gần đây liên quan đến cổ tức của 2 88PG88 ưu đãi hấp dẫn mỗi ngày lớn là Vietinbank, BIDV hay chuyện lùm xùm quanh việc bổ nhiệm nhân sự tại Sabeco của Bộ Công Thương đã cho thấy nhiều bất cập của mô hình quản vốn dưới tay các bộ quản lý ngành. Còn đối với mô hình SCIC, sau 10 năm hoạt động, dù đã đạt được một số kết quả song kỳ vọng về một Temasek Việt Nam vẫn còn xa vời.

Bình luận về câu chuyện này, chuyên gia Link Trang Chủ PG88.Com Mới #2026 Lê Đăng Doanh cho rằng, để mang lại những thay đổi thực chất trong quản lý tài sản nhà nước, bên cạnh tìm ra mô hình ưu việt, theo xu hướng hiện đại trên thế giới, cần rà soát lại, xây dựng và quy định chặt chẽ cơ chế quản lý, giao quyền đại diện vốn nhà nước, đảm bảo được tính minh bạch và tính thống nhất, chuyên nghiệp.

Vị chuyên gia này cũng nhấn mạnh rằng, cần thiết phải tách bạch chức năng quản lý nhà nước với chức năng quản lý vốn nhà nước.

Từ kinh nghiệm của các nước trong khu vực như đã đề cập ở trên, vấn đề đặt ra là mô hình “một cơ quan chuyên trách làm đại diện chủ sở hữu đối với PG88 Link Dễ Nhớ Pg88.com nhà nước” như Nghị quyết Đại hội Đảng lần thứ XII đặt ra nên được nghiên cứu theo hướng nào để một mặt bảo đảm được việc “tách chức năng chủ sở hữu tài sản, vốn của Nhà nước và chức năng quản lý nhà nước; sớm xóa bỏ chức năng đại diện chủ sở hữu nhà nước của các bộ, UBND đối với vốn, tài sản nhà nước tại các PG88 Link Dễ Nhớ Pg88.com”, khắc phục được những bất cập như phân tán, chồng chéo trong quản vốn nhà nước tồn tại lâu nay.

Mặt khác, mô hình này cần quản lý hiệu quả phần vốn nhà nước tại PG88 Link Dễ Nhớ Pg88.com nhà nước, phù hợp với tiến trình các PG88 Link Dễ Nhớ Pg88.com nhà nước đang cổ phần hoá mạnh mẽ theo đó Nhà nước sẽ không còn là “ông chủ” của PG88 Link Dễ Nhớ Pg88.com theo kiểu mệnh lệnh hành chính, mà thay vào đó là cơ quan đại diện chủ sở hữu với cơ chế “cổ đông” năng động trong quá trình quản trị PG88 Link Dễ Nhớ Pg88.com, tuân thủ các nguyên tắc của cơ chế thị trường.