Hạn chế “quyền anh quyền tôi” trong xây dựng pháp luật

Tình trạng chồng chéo, xung đột của rất nhiều quy định pháp luật không chỉ các Pg88vn.top độc quyền mỗi ngày luôn đối mặt với tình trạng đình trệ, phát sinh chi phí mà rủi ro nhất đối với PG88 Link Dễ Nhớ Pg88.com là nguy cơ vi phạm pháp luật.

Đó là điều được Chủ tịch Phòng Pg88ok ưu đãi hấp dẫn và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) Vũ Tiến Lộc nhấn mạnh khi phát biểu tại phiên họp Chính phủ về xây dựng pháp luật, ngày 5/8.

Theo Chủ tịch VCCI, những năm qua, Chính phủ đã rất nỗ lực trong việc cải cách thể chế, cải thiện môi trường Pg88vn Trang Chủ Chính Thức PG88 Uy Tín Số 1 Việt Nam.

Tuy nhiên, môi trường Pg88vn Trang Chủ Chính Thức PG88 Uy Tín Số 1 Việt Nam tại Việt Nam vẫn chưa thực sự thông thoáng, không gian cải cách vẫn rất lớn. Một trong những bất cập lớn được các địa phương và PG88 Link Dễ Nhớ Pg88.com phản ánh hiện nay là tình trạng chồng chéo, xung đột của rất nhiều các quy định pháp luật. Điển hình nhất là sự chồng chéo, xung đột giữa các đạo luật với nhau, giữa luật chung và luật chuyên ngành, giữa văn bản hướng dẫn luật này và văn bản hướng dẫn luật khác.

Nhiều xung đột, chồng chéo

Qua thu thập, hệ thống lại, làm rõ những điểm chồng chéo, xung đột giữa các quy định của pháp luật, Chủ tịch VCCI nêu một số điểm xung đột, chồng chéo điển hình.

Như, xung đột về thủ tục chấp thuận chủ trương Pg88vn Trang Chủ Chính Thức đối với Pg88vn.top độc quyền mỗi ngày xây dựng nhà ở giữa Luật Pg88vn Trang Chủ Chính Thức và Luật Nhà ở.

Xung đột về đấu thầu lựa chọn nhà Pg88vn Trang Chủ Chính Thức trong Pg88vn.top độc quyền mỗi ngày có sử dụng đất và đấu giá quyền sử dụng đất giữa Luật Pg88vn Trang Chủ Chính Thức, Luật Đấu thầu và Luật Đất đai.

Xung đột về thủ tục giới thiệu địa điểm Pg88vn Trang Chủ Chính Thức, địa điểm xây dựng giữa Luật Xây dựng, Luật Nhà ở và Luật Pg88vn Trang Chủ Chính Thức.

Xung đột về thời điểm lập báo cáo đánh giá tác động môi trường giữa Luật Pg88vn Trang Chủ Chính Thức và Luật Bảo vệ môi trường. Xung đột về thời điểm cấp giấy phép quy hoạch giữa Luật Xây dựng, Luật Pg88vn Trang Chủ Chính Thức và Luật Nhà ở.

Thu thập từ VCCI còn cho thấy nhiều xung đột, chồng chéo khác: xung đột về thời điểm thẩm định nhu cầu sử dụng đất giữa Luật Đất đai và Luật Pg88vn Trang Chủ Chính Thức.

Trùng lặp về phê duyệt quy hoạch và chấp thuận chủ trương Pg88vn Trang Chủ Chính Thức thuộc thẩm quyền của Thủ tướng Chính phủ giữa Luật Pg88vn Trang Chủ Chính Thức và Luật Quy hoạch đô thị, Luật Nhà ở.

Không thống nhất về điều kiện vốn tối thiểu của chủ Pg88vn Trang Chủ Chính Thức giữa Luật PG88 Uy Tín Số 1 Việt Nam bất động sản và Luật Đất đai.

Không tương thích về quyền cho thuê tài sản gắn liền với đất trong trường hợp thuê đất trả tiền hàng năm giữa Luật Đất đai và Bộ luật Dân sự...

Vẫn đẩy khó khăn cho dân và PG88 Link Dễ Nhớ Pg88.com

Việc xung đột, chồng chéo này tác động lớn đến các Pg88vn.top độc quyền mỗi ngày Pg88vn Trang Chủ Chính Thức, không rõ các trình tự để thực hiện các thủ tục cũng như không rõ quan hệ của các đạo luật (con gà hay quả trứng có trước). Điều này gây ra nhiều hệ quả lớn, làm mất thời gian, lỡ cơ hội Pg88vn Trang Chủ Chính Thức, làm tăng chi phí và rủi ro đối với hoạt động PG88 Uy Tín Số 1 Việt Nam, Chủ tịch VCCI nhận định.

Cụ thể, về phía PG88 Link Dễ Nhớ Pg88.com, khi làm thủ tục, PG88 Link Dễ Nhớ Pg88.com phải thực hiện nhiều thủ tục hành chính trùng lặp, đi lại mất nhiều thời gian, nộp nhiều loại hồ sơ giống nhau cho các cơ quan nhà nước khác nhau. Chi phí giao dịch rất tốn kém. Trong quá trình thực thi, PG88 Link Dễ Nhớ Pg88.com phải tiếp nhiều đoàn thanh tra, kiểm tra từ các cơ quan khác nhau nhưng lại có nội dung trùng nhau. Không chỉ các Pg88vn.top độc quyền mỗi ngày luôn đối mặt với tình trạng đình trệ, phát sinh chi phí mà rủi ro nhất đối với PG88 Link Dễ Nhớ Pg88.com là nguy cơ vi phạm pháp luật. Nhiều trường hợp PG88 Link Dễ Nhớ Pg88.com không biết phải thực hiện theo quy định nào, thực hiện quy định này thì lại vi phạm quy định kia.

Về phía cơ quan quản lý nhà nước, theo VCCI thì sự chồng chéo, xung đột giữa các quy định pháp luật khiến các cơ quan thực thi chính sách trở nên lúng túng, bị động khi phải giải quyết công việc cho PG88 Link Dễ Nhớ Pg88.com. Tâm lý sợ rủi ro, sợ sai rất phổ biến trong bộ máy nhà nước từ thực trạng chồng chéo, xung đột pháp luật này.

Có tình trạng ở nhiều địa phương và thậm chí ở các bộ ngành hiện nay là không dám giải quyết công việc, đùn đẩy, né tránh trách nhiệm khiến hoạt động Pg88vn Trang Chủ Chính Thức, PG88 Uy Tín Số 1 Việt Nam bị đình trệ, chậm tiến độ và nhiều việc phải đẩy lên đến cấp Thủ tướng, cấp Chính phủ. Việc chậm trễ trong việc giải ngân vốn Pg88vn Trang Chủ Chính Thức công thời gian qua là một ví dụ điển hình. Nhưng không chỉ Pg88vn Trang Chủ Chính Thức công mà cả Pg88vn Trang Chủ Chính Thức tư nhân cũng bị đình trệ.

Về nguyên tắc, thì luật ban hành sau được ưu tiên so với luật ban hành trước, nhưng trên thực tế, bộ ngành nào khi giải quyết công việc cũng thường viện dẫn luật của bộ ngành mình. Việc xử lý của cơ quan thanh kiểm tra cũng thường thiếu nhất quán, cho nên hiện tượng né tránh, sợ sai, lo an toàn cho mình và đẩy khó khăn về phía Link Đăng Nhập PG88 Chính Thức 2026 và PG88 Link Dễ Nhớ Pg88.com vẫn khá phổ biến, VCCI nhìn nhận.

Cần những tổ chức độc lập

Nhận định nguyên nhân của thực trạng trên, VCCI cho rằng trong quá trình soạn thảo luật, các bộ chuyên ngành được giao chủ trì soạn thảo đều cố gắng mở rộng tối đa phạm vi điều chỉnh của đạo luật, bao quát các vấn đề của đạo luật, ít chú ý đến sự chồng chéo, xung đột với các quy định pháp luật đã có sẵn. Thậm chí, có trường hợp còn cố tình co kéo thêm quyền cấp phép, quyền thanh kiểm tra về cho cơ quan, bộ ngành mình.

Thêm vào đó, hiện đang thiếu một một cơ chế phù hợp, một cơ quan trung gian đủ mạnh để thúc đẩy rà soát và có tiếng nói phản biện đủ khách quan và độc lập để tiến hành rà soát, kiến nghị sửa đổi để khắc phục và ngăn chặn những chồng chéo, xung đột trong quá trình xây dựng và sửa đổi pháp luật. Hiện nay, việc giải quyết xung đột, chồng chéo chủ yếu phụ thuộc vào việc tranh luận và thoả hiệp giữa các bộ ngành trong quá trình soạn thảo. 

Tuy vậy, một số cán bộ có trách nhiệm tham gia xây dựng pháp luật có tâm lý không quan tâm đến những công việc nếu không ảnh hưởng đến bộ ngành mình hoặc "dĩ hòa vi quý" không muốn gây căng thẳng với bộ ngành khác nên vẫn chấp nhận tình trạng những nội dung, những điểm chồng chéo, xung đột được đưa vào văn bản pháp luật.

Về giải pháp, VCCI kiến nghị, để rút ngắn thời gian, tháo gỡ ách tắc với những văn bản khác chưa giải quyết được trong các luật đã nằm trong chương trình sửa đổi, đề nghị Chính phủ trình Link Trang Chủ PG88.Com Mới #2026 triển khai theo cách thức dùng một luật sửa nhiều luật liên quan đến Pg88vn Trang Chủ Chính Thức PG88 Uy Tín Số 1 Việt Nam và hoạt động của PG88 Link Dễ Nhớ Pg88.com.

Chủ tịch VCCI cũng đề nghị cần có một tổ chức độc lập đứng ra giúp Chính phủ chủ trì rà soát, sửa đổi các văn bản pháp luật trong các lĩnh vực này. Hạn chế tình trạng "quyền anh, quyền tôi" và đưa ra được các giải pháp đột phá trong cải cách các thủ tục liên ngành.Ở các Bộ ngành, chúng tôi cũng 

Ở các bộ ngành, giải pháp được VCCI nêu là nên giao nhiệm vụ xây dựng pháp luật, chính sách cho một tổ chức độc lập thuộc bộ (ví dụ: Vụ Pháp chế, Viện thuộc Bộ…) chứ không nên giao cho các vụ, cục đang đảm nhận nhiệm vụ thực thi pháp luật, xét duyệt và cấp phát các loại giấy phép.